W dniu 21 marca 2002 r. uchwałą Nr XLVIII/289/2002 na Sesji Rady Gminy Męcinka został uchwalony budżet na rok 2002. Budżet Gminy Męcinka po stronie dochodów wynosił 5.847.275 zł, a po stronie wydatków 6.547.275 zł. Przychody i rozchody związane                  z finansowaniem niedoboru i rozdysponowaniem nadwyżki budżetowej oraz z prywatyzacją mienia Skarbu Państwa i majątku jednostek samorządu terytorialnego objęły po stronie przychodów kwotę w wysokości 800.000 zł , a po stronie rozchodów spłatę zaciągniętej pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu na zadanie inwestycyjne „Budowa wodociągu i kanalizacji we wsiach Przybyłowice - Małuszów” w wysokości 100.000 zł.

            W  2002 roku do pierwotnie uchwalonego budżetu została wprowadzona, zarówno po stronie wydatków, jak i dochodów, następująca zmiana:

1.      Uchwałą Nr LII/314/2002 Rady Gminy Męcinka z dnia 28 czerwca 2002 r. zwiększono dochody i wydatki o kwotę 102.561,00 zł.

            Po wprowadzeniu zmian podjętych uchwałami Rady Gminy i Zarządu Gminy budżet Gminy Męcinka  ostatecznie ukształtował się w następujący sposób:

-         dochody:                    5.949.836,00 zł;

-         wydatki:                     6.649.836,00 zł;

-         przychody:                   800.000,00 zł:

-         rozchody:                     100.000,00 zł.

Stopień wykorzystania przez Zarząd Gminy w I półroczu 2002 r.  upoważnień zawartych w § 12 uchwały Nr XLVIII/289/2002 z dnia 21 marca 2002 r. w sprawie budżetu Gminy Męcinka przedstawia się następująco:

-         Zarząd Gminy spłacił dwie raty pożyczki zaciągniętej w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu na zadanie inwestycyjne „Budowa wodociągu i kanalizacji we wsiach Przybyłowice - Małuszów” w wysokości 50.000,00 zł.;

-         Zarząd Gminy nie skorzystał z prawa do zaciągnięcia kredytu krótkoterminowego do wysokości 200.000,00 zł na ewentualne pokrycie niedoboru finansowego;

-         Zarząd Gminy nie dokonywał zmian w budżecie w ramach tego samego działu między rozdziałami i paragrafami;

-         Zarząd Gminy nie zaciągnął kredytu długoterminowego do wysokości 800.000,00 zł na zadania inwestycyjne: „Budowa gimnazjum w Męcince” oraz „Budowa wodociągu i kanalizacji we wsiach Przybyłowice - Małuszów”;

-         Zarząd nie lokował wolnych środków budżetowych na rachunkach w innych bankach niż prowadzący obsługę bankową budżetu gminy Męcinka.

I. Dochody Budżetu Gminy Męcinka.

Dochody budżetu gminy wynosiły 5.847.275,00 zł, a po zmianie dokonanej w I półroczu 5.949.836,00 zł; tj. wzrosły o 1,7%.

            Wykonanie dochodów budżetu Gminy Męcinka na dzień 30 czerwca 2002 r. wyniosło 3.501.468,00 zł, co stanowi 58,8% planu rocznego, z tego:

- dotacje celowe na zadania zlecone                                                  294.153,00 zł;

- dotacje celowe na zadania własne                                                     28.858,00 zł;

- subwencja ogólna                                                                              1.176,00 zł;

- subwencja oświatowa                                                                 1.063.248,00 zł;

- subwencja rekompensująca                                                            243.844,00 zł;

- dochody własne                                                                          1.761.606,00 zł;

- likwidacja konta inwestycyjnego                                                     108.583,00 zł.

Realna realizacja dochodów w I półroczu 2002 r. , tj. po zminusowaniu likwidacji konta inwestycyjnego /108.583 zł/ oraz subwencji oświatowej, która wpłynęła w czerwcu       z przeznaczeniem na wynagrodzenia lipcowe /132.906 zł/ wyniosła 54,8%, przy czym należy zauważyć, że większość dotacji celowych na realizację zadań zleconych również w I półroczu jest bardzo wysoka i przekracza 50% dotacji planowanych na ten rok.

Realizacja dochodów w podziale na poszczególne działy została przedstawiona w poniższej tabeli:

            Szczegółową ocenę uzyskanych dochodów przedstawiono w podziale na główne grupy dochodów, tj.:

-         podatki i opłaty lokalne;

-         dochody stanowiące dochód budżetu gminy, a realizowane przez urzędy skarbowe;

-         udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych;

-         dochody z majątku gminy;

-         dotacje i subwencje;

-         pozostałe dochody.

1. Podatki i opłaty lokalne.

            Wykonanie podatków i opłat lokalnych w I półroczu 2001 wyniosło 58,7%  w stosunku do planu rocznego. Osiągnięcie tak wysokiego wskaźnika w wykonaniu podatków i opłat lokalnych świadczy o zwiększeniu dyscypliny wśród podatników, szczególnie jeżeli chodzi o firmy prywatne bądź przedsiębiorstwa. Wysoki jest również wskaźnik ściągalności podatków wśród osób fizycznych.

            Najwyższe wykonanie osiągnięto w przypadku podatku o czynności cywilno – prawnych od osób prawnych – 139,3%.

            Najniższe wykonanie w stosunku do planu wystąpiło w przypadku odsetek od osób prawnych – 31,9% .

Na terenie Gminy Męcinka w roku 2002 w dalszym ciągu obowiązuje zwolnienie z konieczności dokonywania przez mieszkańców opłat sanitacyjnych.

Zobowiązania pieniężne.

Do osób zalegających na I i II ratę 2002 roku wysłano ogółem 506 upomnień na ogólną kwotę 58.233,80 zł. I rata – 203 upomnienia – na kwotę 24.949,00 zł, natomiast II rata – 303 upomnienia - na kwotę 33.284,80 zł. Po otrzymaniu upomnień część osób zalegających do dnia 30 czerwca 2002 r. uregulowała swoje należności wraz z odsetkami i kosztami upomnień na łączną kwotę w wysokości 20.467,60 zł. Pozostało do zapłaty:

I rata – kwota – 12.333,70 zł;

II rata – kwota – 25.432,50 zł.

Razem zaległości wynoszą 37.766,20 zł.

Na wszystkie należności nieuregulowane wystawiono tytuły wykonawcze.  

Podatek rolny – osoby prawne. 

Jedna jednostka ma odroczony termin płatności. Zaległości posiadają trzy jednostki na ogólną kwotę 361,80 zł.

Podatek leśny – osoby prawne.

Zaległość posiada jedna jednostka na kwotę 18 zł.

Podatek od środków transportowych – osoby prawne.

Nie zalega żadna jednostka.

Podatek od środków transportowych – osoby fizyczne.

Zalega 6 podatników na ogólną kwotę 13.950 zł.. 

Podatek od nieruchomości – osoby prawne.

Zaległość zapisana w księgach rachunkowych na dzień 30 czerwca 2002 r. wykazuje zaległość dziewięciu  jednostek, na kwotę na kwotę 65.623,79 zł. 

Opłata eksploatacyjna.

Ww. opłata płacona jest w terminie.

W przypadku braku jakiejkolwiek reakcji ze strony podatnika wystawiane są tytuły wykonawcze lecz z różnych przyczyn, przede wszystkim braku możliwości zajęcia konta dłużnika bądź jakiegokolwiek mienia egzekucja komornika jest również nieskuteczna.

2. Podatki i opłaty realizowane przez Urzędy Skarbowe.

            Realizacja podatków i opłat skarbowych realizowanych przez Urzędy Skarbowe w  I półroczu 2002 r. wyniosła aż 129,2%. W roku poprzednim realizacja za cały rok wyniosła 36,8%.

            Wpływy z podatków i opłat realizowanych są trudne do oszacowania. Z powyższego wynika, że powoli nasz region wychodzi z kryzysu gospodarczego.   

3. Udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych.

            Realizacja wpływów z tytułu udziału Gminy Męcinka w podatku dochodowym od osób fizycznych w I półroczu br. wyniosła jedynie 36,9%. Udziały z tego tytułu przekazywane są bezpośrednio z centralnego konta Ministerstwa Finansów. Wpływy z tego tytułu od dwóch lat stale maleją i są związane z coraz mniejszymi dochodami ludności oraz z większym zakresie korzystającymi z ulg podatkowych.