P r o t o k ó ł Nr XXVII/04 z dwudziestej siódmej sesji Rady Gminy Męcinka odbytej w dniu 6 grudnia 2004 r. Godzina rozpoczęcia sesji - 10 15 Godzina zakończenia sesji - 15 00
W sesji uczestniczył cały skład rady tj. 15-tu radnych. Na sesję Rady Gminy Przewodniczący zaprosił i bardzo serdecznie przywitał :
1. Radnych Rady Gminy Męcinka, 2. Wójta Gminy, 3. Sołtysów wsi, 4. Kierowników jednostek budżetowych, 5. Mieszkańców gminy. Następnie w imieniu zebranych i własnym przywitał zaproszonych gości w osobach : Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Ryszarda Maraszka Starostę Jaworskiego Jana Franciszka Jarosińskiego Proboszcza Parafii Męcinka księdza Krzysztofa Słabińskiego Dyrektora Kopalni Bazaltu "Winna Góra" Piotrowice Józefa Szatkowskiego Otwarcie sesji. Otwarcia sesji Rady Gminy Męcinka dokonał Przewodniczący Rady Gminy Stanisław Prędkiewicz wypowiadając formułę " Otwieram dwudziestą siódmą sesję Rady Gminy Męcinka". Na wstępie stwierdził, że na stan 15-tu radnych obecnych jest 15-tu radnych, co stanowi quorum przy którym Rada Gminy może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Następnie przedstawił porządek obrad, który przewidywał : 1. Otwarcie sesji. 2. Zatwierdzenie protokołu z XXVI sesji. 3. Informacja Wójta Gminy o pracy w okresie od ostatniej sesji. 4. Informacja o programie "Odnowa wsi". 5. Informacja nt. planu urządzeniowo-rolnego dla Gminy Męcinka. 6. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie : 1/ zmiany wieloletniego planu inwestycyjnego, 2/ zmiany uchwały budżetowej na rok 2004, 3/ zamiaru dokonania przekształceń organizacyjnych w funkcjonowaniu publicznych szkół podstawowych na terenie gminy Męcinka. 7. Zgłaszanie interpelacji i zapytań. 8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 9. Sprawy różne. 10. Zamknięcie sesji. W sprawie porządku obrad głos zabrał Skarbnik Gminy i w imieniu Wójta Gminy poprosił o wprowadzenie do porządku obrad przed podjęciem uchwały zmieniającej budżet Gminy Mecinka na rok 2004 rozpatrzenie i podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XXIV/101/04 z dnia 30 września 2004 r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wprowadzenie zmiany do porządku obrad zgodnie ze złożonym wnioskiem w tej sprawie przez Skarbnika Gminy. Za wprowadzeniem zmiany do porządku obrad glosowało 15 - tu obecnych na sesji radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, ze Rada Gminy poprzez głosowanie wprowadziła zmianę do porządku obrad i przedstawił porządek obrad z uwzględnieniem zmiany. 1. Otwarcie sesji. 2. Zatwierdzenie protokołu z XXVI sesji. 3. Informacja Wójta Gminy o pracy w okresie od ostatniej sesji. 4. Informacja o programie "Odnowa wsi". 5. Informacja nt. planu urządzeniowo-rolnego dla Gminy Męcinka. 6. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie : 1/ zmiany wieloletniego planu inwestycyjnego, 2/ zmieniającej uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej 3/ zmiany uchwały budżetowej na rok 2004, 4/ zamiaru dokonania przekształceń organizacyjnych w funkcjonowaniu publicznych szkół podstawowych na terenie gminy Męcinka, 7. Zgłaszanie interpelacji i zapytań. 8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 9. Sprawy różne. 10. Zamknięcie sesji. Punkt 2 - Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. W sprawie protokołu Nr XXVI/04 z sesji odbytej w dniu 16 listopada 2004 r. radni nie wnieśli żadnych uwag ani wniosków. Za przyjęciem protokołu z tej sesji głosowało 15-tu radnych (jednogłośnie). Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Męcinka przyjęła protokół z dwudziestej szóstej sesji, która odbyła się w dniu 16 listopada b.r. Punkt 3. Informacja Wójta Gminy o pracy w okresie od ostatniej sesji. W sprawozdaniu o działalności w okresie od XXVI sesji tj. od dnia 17 listopada 2004 r. Wójt Gminy podał następujące informacje : 23 - go i 24-go listopada przebywał w Warszawie. 23 listopada uczestniczył w spotkaniu przedstawicieli ośrodków Informacji Europejskich "Sieci Agro-Info" na którym zapoznał się z możliwościami rozwoju i oceną pracy punktów "Agro-Info" w gminie Męcinka. W tym samym dniu odbył spotkanie w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w Warszawie dot. Skutków Usuwania Powodzi , spotkał się z Dyrektorem Biura Janem Winterem na którym omówił zadania inwestycyjne gminy Męcinka na 2005 rok. W dniu 24 -go listopada spotkał się z Wiceprezesem Zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Jerzym Małachowskim podczas którego to spotkania omówiono : - umorzenie pożyczki dot. inwestycji budowa wodociągu i kanalizacji Przybyłowice -Małuszów, - kartę potencjalnego przedsięwzięcia, - specyfikację istotnych warunków zamówienia dot. realizowanych zadań inwestycyjnych w ramach Unii Gmin Śląskich . 25 listopada uczestniczył w Dolnośląskim Forum Polityczno i Gospodarczym w Krzyżowej pt. "Kapitał społeczny Dolnego Śląska". 27 listopada uczestniczyłem podczas Forum w dyskusji panelowej pt. "Zróżnicowany rozwój obszarów wiejskich". 29 listopada zlozone zostały wnioski w ramach programu ZPORR (Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego) do Dolnośląskiego Urzędu Marszałkowskiego we Wrocławiu dot. - Budowy kanalizacji Piotrowice -Chełmiec II etap - Budowy drogi Małuszów - Budowy drogi Przybyłowice - Słup 30 - go listopada w Urzędzie Gminy odbyło się spotkanie z podmiotami handlującymi alkoholem. Spotkanie to miało na celu współpracę ze środowiskiem w zakresie zwalczania alkoholizmu. W trakcie spotkania odbyła się prelekcja na ten temat z udziałem Psychologa P. Bartczaka. Szczególną uwagę zwrócono na społeczne skutki sprzedaży alkoholu osobom nieletnim i uzależnionym. 2-go grudnia odbył się odbiór pierwszego zadania realizowanego w ramach programu przedakcesyjnego SAPARD drogi gminnej remontowanej w Męcince. Złożony został wniosek o płatność. Spodziewany jest zwrot środków w wysokości 90 tys. zł. W dniach od 2-go do 4-go grudnia uczestniczył w uroczystościach "barburkowych". 3-go grudnia z Panią Kierownik GOZ omówił sprawy finansowe służby zdrowia. Następnie Wójt Gminy zaprezentował w formie pokazu elektronicznego wykonane w roku 2003 i 2004 zadania inwestycyjne i remontowe na terenie gminy. Przedstawiony materiał zawierał informacje o udziale w inwestycjach środków pozabudżetowych tj. budżetu państwa, funduszy strukturalnych , pomocy ze strony dyrektorów Kopalń z terenu gminy poprzez dostarczenie kamienia na remonty dróg, pracy społecznej w wykonaniu radnych, sołtysów i innych. Na zakończenie swojego wystąpienia Wójt Gminy podziękował wszystkim inicjatorom prac na terenie gminy. Zaś Staroście Jaworskiemu podziękował za włożony wkład w tworzenie Związku Międzygminnego "Unia Gmin Śląskich". Przewodniczący Gminy poinformował obecnych, że dzięki sygnałom Posła Ryszarda Maraszka Gmina wystąpiła z wnioskiem do PFRON-u o dofinansowanie zakupu nowego samochodu osobowego dla Gminy. Zaprosił obecnych przed budynek Urzędu gdzie odbyła się uroczystość poświęcenia samochodu. Ceremonii tej dokonał Proboszcz Parafii Męcinka ksiądz Krzysztof Słabiński. Po uroczystość Przewodniczący Rady poprosił o zabranie głosu Starostę Jaworskiego. W swojej wypowiedzi Starosta zaznaczył, że nie mógł uczestniczyć w poprzednich posiedzeniach naszej rady z uwagi na swoje obowiązki w powiecie. Po zapoznaniu się z prezentacją wykonanych zadań przez Gminę Mecinka stwierdził, że Gmina Męcinka jedyna w powiecie Jaworskim samodzielnie pozyskała tak wysokie dofinansowanie z zewnątrz, bo w stosunku do budżetu gminy stanowią one w roku 2004 - 50 %. Pod tym względem gmina należy do przodujących w powiecie. Duże brawa przekazał społeczności gminy za aktywną postawę przy wszelkich inicjatywach. Stwierdził, ze Gmina prowadzona przez Wójta poważnie podchodzi do przygotowania wymaganej dokumentacji, która jest integralną częścią do sporządzania wniosków. Sporządzony dokument, taki jak plan rozwoju lokalnego jest również podstawą dla planu rozwoju lokalnego powiatu a następnie dla planu rozwoju lokalnego województwa i wszystkie te plany muszą być spójne. Nawiązał do zakupionego przez Gminę samochodu osobowego do przewozu osób niepełnosprawnych. Jest to działanie na rzecz osób niepełnosprawnych realizowane przy pomocy środków z PFRON-u. Powiat i gminy podejmują i w dalszym ciągu podejmować będą działania na rzecz osób niepełnosprawnych. Są to również działania mające na celu przełamywanie barier architektonicznych. Powiat za pośrednictwem powiatowego centrum pomocy rodzinie wspomaga społeczeństwo i są to również formy pomocy indywidualnej min. zakup komputerów, instalacja wind, przebudowa łazienek dla niepełnosprawnych. Jeszcze raz podkreślił, ze Wójt dobrze wyciąga pieniądze z funduszu i z tego należy się cieszyć. Następnie Przewodniczący Rady poprosił o zabranie głosu Posła na sejm RP Ryszarda Maraszka. Poseł Ryszard Maraszek przypomniał, że nie dalej jak półtora roku temu uczestniczył w sesji Rady Gminy Męcinka. Dodał, ze jeżeli jest zapraszany to korzysta z zaproszenia, imponuje mu bowiem sposób prowadzenia sesji a także frekwencja. Stwierdził, że w gminie Męcinka jest coraz lepsza atmosfera i coraz większe osiągnięcia. Zauważył, ze realizowane i wykonane zadania przez Wójta zaprezentowane na sesji są dowodem na to jak gmina samodzielnie rozwija się. Złożył deklaracje, że jeżeli Wójt Gminy bądź Przewodniczący Rady zwrócą się do niego o pomoc, on jeżeli będzie to w jego mocy takiej pomocy udzieli. Złożył życzenia z okazji zbliżającego się Nowego Roku, życząc wszystkim sukcesów i pomyślności. W dalszej kolejności głos zabrał Dyrektor Zielonogórskich Kopalni Bazaltu Józef Szatkowski. Na wstępie zaznaczył, ze na terenie gminy przepracował 29 lat i że był to okres pracy bardzo różny. Były okresy burzliwe huczne a także były okresy marazmu. Cieszą go osiągnięcia dotychczasowe ale najbardziej cieszą go plany na lata przyszłe. Zapewnił, że jeżeli nadal będzie przebiegała współpraca pomiędzy zakładami i Wójtem tak jak dotychczas on pomocy nie odmówi i z tego zobowiązania się nie wycofa. Następnie glos zabrał Proboszcz Parafii ksiądz Krzysztof Słabiński. W swoim wystąpieniu podkreślił, ze cieszy się, że trafił właśnie do tej parafii i do tej gminy. Cieszą go takie uroczystości jak poświecenie nowego pojazdu do użytku służbowego, do użytku dla potrzeb niepełnosprawnych. Przedstawione realizowane i wykonane zadania dla potrzeb całej gminy świadczą o właściwym funkcjonowaniu władzy. Zapewnił, ze ma zamiar podejmować inicjatywy jako parafia przy udziale gminy. I te wspólne działania aby dawały owoce dla dobra wszystkich mieszkańców gminy. Przewodniczący Rady ogłosił 15-to minutową przerwę. Po przerwie. Ad. 4. Informacja o programie "Odnowa wsi". Informację nt. programu "Odnowa wsi" przedstawił Z-ca Wójta Zygmunt Melner. W informacji podał : Odnowa wsi opiera się na zaangażowaniu mieszkańców , którzy przyjmują odpowiedzialność za przyszłość wsi , w tym celu organizują się tworząc stowarzyszenie lub grupę odnowy wsi. Wieś podejmuje się realizacji zaplanowanych przedsięwzięć , wnosząc swą pracę oraz wkład rzeczowy i finansowy. Rolą gminy jest udzielenie społeczności lokalnej pomocy w urzeczywistnieniu sołeckiej strategii rozwoju. Poinformował obecnych, że opracowując program odnowy wsi należy dokonać w pierwszej kolejności "inwentaryzacji" posiadanych przez wieś zasobów zarówno materialnych jak i niematerialnych. Następnie należy przeprowadzić analizę SWOT (silnych stron, słabych stron, szans i zagrożeń), a następnie scharakteryzować sytuacje wyjściową umożliwiającą przystąpienie do stworzenia wizji rozwoju wsi. Wizja taka zawierać powinna generalny kierunek rozwoju sołectwa, określać w krótkiej i zwięzłej formie obraz wsi (charakter i funkcje) w dającej się wyobrazić perspektywie, zapisana jako plan długookresowy. Przygotować należy również plan krótkookresowy , w którym zapisane będą wybrane zadania (projekty) przeznaczone do realizacji w najbliższym okresie - roku, dwóch lat. Wybrać należy zadania najważniejsze i najpilniejsze z punktu widzenia aktualnych oczekiwań mieszkańców , możliwe jednocześnie do wykonania przy posiadanych możliwościach organizacyjnych i finansowych. Informacje uzupełniono o projekcję dokumentacji opracowanej dla sołectwa Piotrowice i Męcinka. Ad. 5. Informacja nt. planu urządzeniowo-rolnego dla Gminy Męcinka. Informacje nt. planu urządzeniowo - rolnego dla Gminy Męcinka przedstawił Wójt Gminy. Wyjaśnił, że jest to kolejny dokument niezbędny do korzystania ze środków unijnych przez rolnictwo. Mając tę świadomość już w roku 2002 rozpoczęto działania w kierunku jego sporządzenia. Po prezentacji proponuje aby radni i sołtysi szczegółowo zapoznali się z tym materiałem i po przeanalizowaniu wnosili swoje uwagi. Opracowanie zaprezentowała pracownica Urzędu Gminy Joanna Zelent. Przedstawiono min. następujące informacje : "Plan urządzeniowo - rolny gminy Męcinka" opracowano na zlecenie Zarządu Województwa Dolnośląskiego przy współudziale władz Gminy Męcinka. Rozwiązania i ustalenia zawarte w planie wykonano w oparciu o przeprowadzona inwentaryzację terenową, dane uzyskane w Urzędzie Gminy Męcinka, dane ewidencji gruntów i budynków oraz na podstawie rozmów i uzgodnień z przedstawicielami mieszkańców wsi. Prowadzono również rozmowy uzgadniające z pracownikami Urzędu Gminy i sołtysami. Uwzględniono istniejące opracowania dotyczące gminy, a przede wszystkim wynikające z nich wnioski i ustalenia odnoszące się do rolniczej przestrzeni produkcyjnej oraz elementy i zjawiska, które będą na nie oddziaływać. Przy opracowywaniu planu urządzeniowo - rolnego wykorzystano istniejące materiały planistyczne, takie jak : studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego , Plan Ochrony Parku Krajobrazowego Chełmy, rejestr przyrodniczych obiektów chronionych, strategię rozwoju obszarów wiejskich województwa dolnośląskiego i inne. Na podstawie uzyskanych danych sporządzono szereg studiów i analiz zawartych w rozdziale "Analiza i diagnoza stanu istniejącego". Studia i analizy dotyczyły : - ogólnej charakterystyki gminy, - zróżnicowania gminy pod względem demograficznym, - walorów środowiska przyrodniczego, - organizacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej, - wyposażenie gminy w infrastrukturę techniczną, - produkcji rolniczej, - obsługi rolnictwa, - infrastruktura społecznej. Wnioski wynikające z ww. studiów i analiz były punktem wyjścia dla bardziej szczegółowych ustaleń i rozwiązań , które zawiera plan urządzeniowo - rolny. Jego głównym celem jest stworzenie ram dla wszechstronnego rozwoju wsi i gospodarstw rolnych, poprawy warunków życia i pracy na wsi, ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego i kulturowego. Realizacji tego celu służyć będą ustalenia, które zawarto w przedstawionych blokach tematycznych : - poprawa warunków wodnych i gospodarka wodna, - kształtowanie krajobrazu, - gospodarka gruntami i kształtowanie struktury agrarnej, - poprawa przestrzennej organizacji gospodarstw, - kierunki rozwoju produkcji rolnej, - obsługa rolnictwa, - stopień zapotrzebowania na prace urządzeniowo - rolne. Realizacja planu polegać będzie na wykonaniu określonego w nim zestawu prac i zabiegów urządzeniowo - rolnych, które pozwolą osiągnąć zamierzone efekty. Proces realizacji planu jest długotrwały i wymaga zaangażowania znacznych środków finansowych. W związku z tym, nie jest możliwe zrealizowanie wszystkich rozwiązań planu jednocześnie na całym obszarze gminy. Dlatego też jednym z głównych zadań planu urządzeniowo - rolnego jest wyznaczenie ( w oparciu o przeprowadzone studia i analizy oraz przyjęte kryteria zapotrzebowania na wykonanie niezbędnych zabiegów urządzeniowo - rolnych dla obszarów wiejskich gminy Męcinka powinny być pomocne i wykorzystane przez Wójta Gminy, Radę Gminy oraz Urząd Gminy w zakresie przygotowania opracowań programowych, planistycznych i projektowych oraz tworzenia budżetów gminnych w poszczególnych latach. Ustalenia planu powinny znaleźć swoje odzwierciedlenie w planach zagospodarowania przestrzennego gminy i poszczególnych wsi. Punkt 6. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie :
1/ Jako pierwszy rozpatrzony został dołączony do materiałów projekt uchwały dotyczący zmiany wieloletniego planu inwestycyjnego. Przewodniczący Rady poinformował obecnych, ze Komisja Planowania i Budżetu zapoznała się z projektem uchwały i zaopiniowała go pozytywnie. W sprawie projektu uchwały głos zabrał Skarbnik Gminy. Wyjaśnił obecnym , że zmiany te dotyczą wysokości środków na poszczególne zadania , gdyż nie uwzględniono wydatków związanych z promocją. Budowany czy też remontowany obiekt musi mieć tablicę mówiącą z jakich środków wykonano zadanie. Następnie odczytał projekt uchwały. Radni nie wnieśli żadnych uwag ani wniosków do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniego programu inwestycyjnego. Za podjęciem uchwały głosowało 15 - tu obecnych na sesji radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Męcinka poprzez głosowanie jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmiany wieloletniego planu inwestycyjnego. 2/ Projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXIV/101/04 Rady Gminy Męcinka z dnia 30 września 2004 r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki przedstawił Skarbnik Gminy Józef Święcicki. Przedstawiając uzasadnienie do projektu uchwały oznajmił, że zachodzi konieczność zwiększenia kwoty pożyczki o 7.350,00 zł. i wynika to ze zwiększenia wydatków inwestycyjnych o koszty zatrudnienia inspektora nadzoru . Po ponownym przeliczeniu udziału poszczególnych środków na budowę wodociągu udział dotacji i pożyczki ulegnie zmianie i w przypadku pożyczki wymagane jest zwiększenie jej o kwotę wymienioną w projekcie uchwały i po dodaniu jej do poprzedniej kwoty wynosić będzie 618.500,00 zł. Następnie Skarbnik Gminy odczytał projekt uchwały. Radni nie wnieśli żadnych uwag ani wniosków do przedstawionego projektu uchwały. Przewodniczący Rady poinformował obecnych, że zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym podjęcie uchwały dotyczącej zobowiązań finansowych wymaga bezwzględnej większości głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady. Następnie poddał pod głosowanie podjęcie uchwały zmieniającą uchwałę Rady Gminy Męcinka Nr XXIV/101/04 z dnia 30 września 2004 r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki w brzmieniu przedstawionym radnym w projekcie uchwały. Za podjęciem uchwały glosowało 15 - tu obecnych na sesji radnych (jednogłośnie). Przewodniczący Rady stwierdził, ze Rada Gminy Męcinka podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę Rady Gminy Męcinka Nr XXIV/101/04 z dnia 30 września 2004 r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki i uchwała w tej sprawie Nr XXVII/114/04 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 3/ kolejny dołączony do materiałów projekt uchwały dotyczył zmiany uchwały budżetowej na rok 2004. Przewodniczący Rady poinformował obecnych, ze projekt tej uchwały analizowała Komisja Planowania i Budżetu i zaproponowane zmiany zaopiniowała pozytywnie. Projekt uchwały przedstawił Skarbnik Gminy. W związku z tym, że w stosunku do przekazanego radnym w materiałach na sesje projekcie dokonano bieżących zmian Skarbnik Gminy przekazał radnym aktualny projekt uchwały. Zaznaczył, że w projekcie tym zmiany dotyczą dochodów w dziale 852 Pomoc społeczna i jest to zmniejszenie środków o kwotę 2.500,00 zł w rozdziale 85214 Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia społeczne w paragrafie 2030 Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację własnych zadań bieżących gmin. Następnie poinformował o dodatkowych zmianach w projekcie uchwały dotyczących wydatków. Zwiększenie wydatków o kwotę 7.350,00 zł w dziale 010 Rolnictwo i łowiectwo na wodociąg Pomocne - Kondratów , zaplanowana kwota dotyczy zwiększenia przychodów z tytułu zaciągnięcia pożyczki i podjętej w tej sprawie wcześniejszej uchwały. W tym samym dziale zwiększenie wydatków o kwotę 712,00 zł na wpłatę dla izb rolniczych. Dodatkowa zmiana dotyczyła również działu 700 - Gospodarki mieszkaniowej i zwiększenia wydatków o kwotę 25.000,00 zł na zakup materiałów i wyposażenia , zakup energii i zakup usług pozostałych. Zmniejszenie natomiast wydatków o kwotę 26.992,60 zł w dziale 710 Działalność usługowa na zakupie usług pozostałych. Dodatkowa zmiana w dziale 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego zwiększenie wydatków o kwotę l.280,00 zł na zakupie usług pozostałych. Skarbnik Gminy odczytał projekt uchwały w całości. Radni nie wnieśli żadnych uwag ani wniosków do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod glosowanie podjęcie uchwały w przedstawionym brzmieniu. Za podjęciem uchwały glosowało 15 - tu obecnych na sesji radnych. Przewodniczący rady stwierdził, że Rada Gminy Męcinka poprzez głosowanie jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały budżetowej na rok 2004 i uchwała w tej sprawie Nr XXVII/115/04 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 4/ Ostatni dołączony do materiałów projekt uchwały dotyczył zamiaru dokonania przekształceń organizacyjnych w funkcjonowaniu publicznych szkół podstawowych na terenie gminy Męcinka. Przewodniczący Rady poinformował obecnych, że Komisja Zdrowia Oświaty, Kultury, Sportu i Opieki Społecznej na posiedzeniu w dniu 23 listopada 2004 r. podjęła temat związany z funkcjonowaniem oświaty na terenie gminy. Obecny wówczas na posiedzeniu Z-ca Wójta Zygmunt Melner przypomniał, że działania podjęte w roku poprzednim zmierzały w kierunku przekształcenia szkoły w Pomocnem w oddział szkoły w Męcince, zmniejszenie wydatków na oświatę i przy sprzyjających warunkach finansowania realizować budowę szkoły w Piotrowicach. W roku ubiegłym w wyniku głosowania uchwała w sprawie przekształcenia szkoły podstawowej w Pomocnem nie została podjęta. Urząd Gminy na nowo nie przygotowywał analizy ekonomicznej i demograficznej, gdyż niewiele odbiega ona od przedstawionej w roku ubiegłym. W sprawie projektu uchwały głos zabrał Z-ca Wójta Zygmunt Melner i potwierdził, że nie przekazywano radnym oprócz projektu uchwały żadnych materiałów pomocniczych. Analiza finansowa zostanie sporządzona po podjęciu decyzji przez Radę Gminy w sprawie zamiaru przekształcenia szkoły w Pomocnem. W sprawie zamiaru dokonania przekształcenia głos zabrała Radna Jolanta Dubińska i stwierdziła, że jest niemile zaskoczona, ze w porządku obrad znalazł się taki punkt. Dostała zaproszenie na posiedzenie Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Sportu i Opieki Społecznej i nic jej nie było wiadomo, że będzie poruszana sprawa przekształcenia szkoły w Pomocnem. To samo dotyczyło posiedzenia Komisji Planowania i Budżetu, której jest członkiem. Posiedzenie miało dotyczyć projektu budżetu Gminy Mecinka na rok 2005. W sprawie powyższej głos zabrał Przewodniczący Komisji Oświaty... radny Jerzy Głowiak i wyjaśnił, że należy uznać, iż temat zamiaru przekształcenia szkoły w Pomocnem rozpatrywany był w punkcie "sprawy różne". Ponadto wynikał on z zaplanowanych wydatków, przedstawianych w projekcie budżetu w dziale oświata w roku 2005. Wcześniej na wspólnym posiedzeniu Komisji padł wniosek aby zająć się sprawami oświaty. Radny Jerzy Prus oznajmił, że faktem jest, że na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, której jest członkiem w rozmowie ze Skarbnikiem Gminy zauważył, ze wydatki związane z oświatą wzrastają i należałoby podjąć jakieś działania aby te koszty ograniczyć. Z-ca Wójta oświadczył, że w chwili obecnej jedynym możliwym rozwiązaniem jest przekształcenie szkoły w Pomocnem i przeniesienie dzieci z oddziałów IV-VI do szkoły w Mecince. Radny Wojciech Lichoń zwrócił się do radnych aby zastanowili się, czy lepiej wydatkować środki na drogę Przybyłowice - Słup, czy utrzymać szkołę w Pomocnem. Z drogi tej korzystało będzie kilku rolników i będzie to droga "donikąd". Dzieci z Małuszowa i Przybyłowic do szkoły w Męcince nie przyjdą. Z-ca Wójta Zygmunt Melner wyjaśnił, ze stworzone zostaną warunki dojazdu do szkoły poprzez remont tej drogi. Wówczas podjęte zostaną działania w celu pozyskania dzieci do szkoły w Mecince. Inną sprawa jest fakt, że rodzice maja prawo sobie wybrać szkołę. Radna Jolanta Dubińska - szkoła w Piotrowicach ma małe pomieszczenia. Czy szkoła w Męcince jest w stanie przyjąć dzieci z Pomocnego, Małuszowa i Przybyłowic. Radny Jerzy Prus oznajmił, że rodzice z miejscowości Przybyłowice i Małuszów zdają sobie sprawę , że warunki w szkole w Męcince są lepsze ale trzeba tych rodziców zachęcić. Wielokrotnie zgłaszał uwagę aby rozpocząć debatę w tej sprawie. Radny Wojciech Lichoń - nie znamy programu rozwoju oświaty dla miasta Jawora. Skarbnik Gminy Józef Święcicki wyjaśnił, ze nie posiada informacji, czy miasto Jawor posiada program rozwoju oświaty, ale z tego co mu wiadomo, to szkoła Nr 4 ma pozostać, że jeżeli dojdzie do likwidacji szkoły to zlikwidowana zostanie "duża jedynka" przy ul. Limanowskiego. Szkoła tamta nie posiada sali gimnastycznej. Ma słabe zaplecze socjalne i sanitarne. Natomiast dzieci od klasy IV-tej kontynuować będą naukę w szkole Nr 7. Jest to najnowszy budynek oświaty w Jaworze i jest w stanie przejąć dzieci z "jedynki". Odnośnie odbudowy drogi Małuszów - Przybyłowice - Słup zmierza w kierunku połączenia tych miejscowości z instytucjami działającymi w Męcince. Radna Mariola Mikołajczyk w sprawie remontu dróg oznajmiła, że są to najbardziej oddalone miejscowości od gminy i najwyższy czas aby przybliżyć im dojazd inna trasą. Radna Jolanta Dubińska - zrobić reorganizacje tak aby do szkół dokładać tylko 200 tys. a nie zaledwie tyle zaoszczędzić. Z-ca Wójta wyjaśnił, ze w roku ubiegłym na zrobienie analizy ekonomicznej poświęcono bardzo dużo czasu a Rada w końcu i tak zadecydowała inaczej. Dlatego też będzie debata na ten temat, będą przygotowane wyliczenia, które pokażą oszczędności. Dodał, że stwierdzić należy, że koszty utrzymania szkół rosną a subwencja zmniejsza się, czy to z uwagi na mniejszą liczbę dzieci, czy też na mało liczne oddziały. Odnośnie wypowiedzi Pani Dyrektor Nidzielskiej, że w Piotrowicach pomieszczenia są małe wyjaśnił , że chodziło o pomieszczenie dla klasy "0". Radny Wojciech Lichoń zasygnalizował , że by radni zastanowili się nad faktem, że podjęcie uchwały w sprawie przekształcenia będzie jego zdaniem równoznaczne z likwidacją całkowitą szkoły. Uważa, że rodzice dzieci z Kondratowa przeniosą dzieci do szkoły w Wilkowie i te młodsze również. Co w efekcie spowoduje, ze oddziały w klasach I - III będą tan mało liczebne, że trzeba będzie szkołę zamknąć. Dyrektor Szkoły Podstawowej w Pomocnem stwierdziła, że Rada Gminy w tej sprawie zajęła stanowisko w roku ubiegłym i społeczeństwo było pewne, że była to decyzja przemyślana. Ponownie musi zająć się sprawą przekształcenia szkoły. Jest to trudna decyzja i prosi aby Rada nie kierowała się jedynie kwestia finansową. Więcej uwag ani wniosków w sprawie projektu uchwały nie było. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w przedstawionym brzmieniu. Za podjęciem uchwały głosowało 9-ciu radnych, 5-ciu było przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosowania. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Męcinka podjęła uchwałę w sprawie zamiaru dokonania przekształceń organizacyjnych w funkcjonowaniu publicznych szkół podstawowych na terenie gminy Męcinka i uchwała w tej sprawie r XXVII/116/04 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Punkt 4. Zgłaszanie interpelacji wniosków i zapytań. Radni zgłosili następujące interpelacje i zapytania : Radny Jan Krupiński z Sichowa - W najbliższym czasie zaczną się spotkania opłatkowe. Mieszkańcy chcieliby aby do tego czasu uporządkowana została świetlica. Radna Mariola Mikołajczyk z Przybyłowic - Czy budynek po szkole w Przybyłowicach jest już spłacony. Nie jest tam prowadzona żadna działalność statutowa młodzieży, budynek niszczeje. Chodzą słuchy, że robione są tam mieszkania. Punkt 7. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych . Wójt Gminy w sprawie zgłoszonych interpelacji wyjaśnił, że remont świetlicy w Sichowie będzie kontynuowany. Odnośnie budynku po szkole w Przybyłowicach odpowiedzi udzieli na piśmie. Punkt 6. Sprawy różne. Skarbnik Gminy poinformował obecnych, ze odbyły się już posiedzenia wszystkich komisji w sprawie projektu budżetu Gminy na rok 2005. Wójt Gminy uwzględnił wszystkie wnioski Komisji i projekt budżetu po poprawkach może być już przedłożony Radzie na najbliższej sesji. Wójt Gminy zwrócił uwagę radnym, że projekt uchwały w sprawie zamiaru przekształcenia szkoły podstawowej w Pomocnem przedstawiony został przez niego. Radni często zwracali uwagę w trakcie analizowania budżetu Gminy na wysokie koszty związane z funkcjonowaniem oświaty. Planuje się wszystkie dzieci przejąć do Męcinki. Dzieci mają zapewniony dojazd i obiady. W sprawie zamiaru przekształcenia szkoły głos zabrał radny Jerzy Prus. Przypomniał, że w roku poprzednim Rada również podejmowała decyzje w tej sprawie. Kurator nie podpisuje zgody na przekształcenie lekką ręką. Kieruje on się dobrem dziecka. Świadomy jest, że szkoła mała nie daje konkurencji, że tylko w szkole większej dziecko ma prawo skorzystać z rozwoju. Dzieci po roku czasu będą zadowolone z takiej zmiany, rodzice również. Na tym zakończono wolną dyskusję. Punkt 8. Zamknięcie sesji. Przewodniczący Rady stwierdził wyczerpanie porządku dziennego sesji. Podziękował Radnym i zaproszonym gościom za udział w obradach. Dwudziestą siódmą sesję Rady Gminy Męcinka ogłosił za zamkniętą. Protokołowała
Małgorzata Rodzeń
|